安全生产管控平台助推南电成功创建一流企业，百年老厂重焕青春

——大唐南京发电厂安全生产管控应用案例

大唐南京发电厂座落在南京下关区，是一个具有九十多年历史的老厂，由于装机容量小，前几年在国家“上大压小”政策推动下，下关区老厂整体关停，在南京郊区马渡新建了一期工程2X660MW的燃煤机组，现有员工600多人。如何让百年老厂焕发新的活力，重迈行业一流高峰，是摆在公司领导面前的一个紧迫的课题。

问题与挑战

由于是一个老厂，并且在基建期间，企业一直没有生产，因此在安全生产上，南电存在以下诸多问题与挑战：

实施情况

针对上述问题与挑战，大唐南京电厂在多方面考察评估几个国内国外厂商的ERP/MIS系统后，最终选择威澳门尼斯人官网欢迎您智慧型管控平台，为企业提供安全生产一体化管控服务，不断提升安全生产管控能力。

威澳门尼斯人官网欢迎您实施人员首先跟企业管理人员积极沟通，充分讨论后，确定在安全生产管理体系59个要素的基础上选择其中45个具备条件的要素实施，并对每个要素，确定管控目标，优化管控流程，完善管理标准和制度，并固化到平台后，上线运行。

威澳门尼斯人官网欢迎您智慧型管控平台在南电实施的模块主要有：生产运行、设备技术、本质安全、班组管理、培训管理、执行力管理、绩效管理、评估诊断8大一级模块，84个二级模块。

实施安全生产管控平台后，原有的几个小系统全部废止，安全生产领域就只有两个系统，除了管控平台，还有一个就是SIS实时系统。并实现了管控平台与SIS实时系统的互联，为企业全体员工提供实时智能精细可控的安全生产一体化管控服务。

威澳门尼斯人官网欢迎您技术人员凭着对电力行业的深刻理解和丰富的实施经验，以及平台任务驱动、简单易用的优势，克服南电一线人员普遍在50岁以上，记忆力差、对新技术、新观念难以接受的困难，从2012年2月份进厂，到2012年5月初，运行和设备管理等第一批核心模块就上线，其他模块在当年底全部实施完毕。

安全生产管控平台上线运行后，作为生产人员的日常工作平台，每个生产人员已经离不开了，每天上班，大家就是打开电脑看看平台上是否有下达给自己的任务，安排接收后才开始工作，目前系统性能稳定，各个模块运行正常，员工任务办结率普遍在100%，较好地解决了企业当初存在的问题和挑战，达到了建设预期目的。

安全生产管控平台在大唐南京电厂实施进度

企业获益

大唐南京电厂在2012年实施安全生产一体化管控平台后，通过近二年的应用，生产管理秩序、设备健康水平、经济技术指标、风险管控能力、文明生产状况得到全面提升，安全生产局面稳定后，盈利能力也得到大幅提高，2012和2013年连续两年年利润都在4亿元以上。2013年各项指标迈入集团内先进水平，被中国大唐集团公司命名为“一流企业”。具体来说，南电实施管控平台取得如下收益：

1、推行生产任务单制，杜绝口头任务与无票作业，实现“四个凡事”管理

以前由于缺乏一个高效的信息化手段，生产任务基本上都是靠口头下达后再直接去开票执行，一些人为图省事常常不开票就直接干活，导致无票作业现象难以杜绝，给安全生产带来了极大隐患。南电实施管控平台后，所有任务都要求在平台下达，没有接收任务，则无法开票。在杜绝无票作业的同时，还实现了所有工作的痕迹化，做到了“四个凡事”管理。

2、为企业提供一个有效的安全生产责任制落实与跟踪平台，快速提升企业执行力

安全生产管理最大的难点就在于责任制的落实。南电在实施管控平台后，通过以下几个方面确保责任制到位落实，夯实了安全生产基础：

1) 整理安全生产各项标准和制度，理清职责，梳理出每个岗位、每台设备的定期工作，固化到平台，定期下达执行；

2) 依据安全生产管理体系和制度要求，优化各项管控流程，固化到平台，流程驱动，推进执行，避免绕过流程办理，确保责任制到位落实；

3) 将两票三制、安全规程、运行规程、检修规程、重点反措等制度中的要求和措施列入作业风险库中，下达任务时一并下达，保障相关制度顺利落实；

4) 所有任务都有监督人，确保监督责任到位，同时，对于一些重点工作，在现场开始执行前，平台会通知相关管理人员和技术人员到场进行监督和指导，并利用手机签到的方式确保技术和管理责任到位落实。

3、建立设备健康档案动态管理体系，实现设备健康自动评价，提高设备可靠性

实施前，企业没有一套完整的设备台账，许多资料都分散在各个专业人员电脑和笔记本上。通过实施管控平台，依照“预防为主”的人体健康学原理，建立了一套动态的设备健康档案系统和“预防、诊断、处置”的层级化的设备健康管理体系，并做到了设备健康自动评价，提高了设备可靠性。

现在打开一个设备台账，除了静态信息（如基本情况、技术参数、性能特点和图纸、定期工作、点检标准、备品备件等）外，整个设备生命周期中的动态管理信息也全部记录在案，如曾经发生的缺陷、点检实绩、日常维护记录、检修总结、异动记录、评级记录等等），并且这些动态信息全部都是平台从对应的管理活动中自动采集更新的，确保信息完整、更新及时。

实施管控平台后，设备可靠性得到大幅提高，如台均设备缺陷数从实施之初的118/月条下降到75条/月左右。

4、帮助企业打通从缺陷到任务、两票的闭环管控流程，大幅提升工作效率

实施前，缺陷管理、两票管理都是独立的，相互之间不闭环。实施管控平台后，平台将设备缺陷、任务管理、两票管理的流程全部闭环打通，大幅提高了现场工作效率。据统计，工作票平均办理时限由原来的62分钟下降到21分钟，缺陷消除平均时长由原来的21.3小时下降到16.1小时。同时打开任何一个缺陷详情界面，就能浏览该缺陷从录入、策划、下达任务、开票、签发、执行到缺陷验收的所有环节的办理信息，设置可以直接打开对应的任务单界面和工作票票面，大大提高了管理人员的工作便利性。

5、通过流程管控，确保关键节点在满足安全时才能推进

以现场工作为例，为确保现场作业安全，一个任务没有进行风险讲解，不能进入开票环节；安全措施未执行，工作票不能许可；操作票未终结，关联的工作票不能终结；接地线未归还，工作票不能终结等等，通过这些流程管控，确保关节节点在未满足安全要求时无法顺利推进。

6、有效提升企业风险管控能力，防范安全事故发生

通过任务管控和过程控制，有效解决安全生产中人为管理难点问题：无票作业、外包工程技术交底和安全交底、人员准入、缺陷与工作票不对应、工作票与操作票不对应、设备缺陷体系外运行、危险点分析与作业安全管理活动不开展等等，提升了企业风险管控能力。

7、推行班组标准化建设，实现班组无纸化管理，夯实安全生产基础

通过管控平台的实施，全面规范班组各项工作的开展频率和记录格式，全部实现定期下达，按期执行，建立无纸化电子记录台账，有效杜绝了原来班组管理工作开展不及时、不规范、事后补录、弄虚作假的毛病，夯实安全生产基础，推动企业“基层、基础、基本功”的建设。

8、搭建自动化的绩效管理平台，大幅提升企业执行力，推动战略目标100%落地实现

由于一个员工所有的工作都在平台中办理，因此很容易实现任务自动考核，在加上指标自动评价，就可以为企业搭建一个自动化的绩效管理平台，改变了原来绩效考核中的人情分和印象分，使绩效考核公平公正，由于跟绩效挂钩，也使得企业执行率大幅上升，班组执行率普遍在100%，企业执行力也高达98%以上。

9、不断提升定期与计划性工作比例，推动企业迈向有序管理，降低紧急突发事件

实施管控平台后，南电来自于平台自动下达的任务和手动临时下达的任务比例由实施前的7：3上升为9:1，一线班组甚至达到了9.5:0.5，降低了紧急突发事件，使企业走上自动自发、井然有序的良性循环。

10、为企业提供一个流程轨道化和管理精细化的手段，推动管理迈上行业一流水平

所谓流程轨道化，是指一项工作不仅要规定其预设途径和整体完成时限，还可设置每个节点的完成时限，就犹如一列火车，不仅要规定其运行路线和整体时限，还要规定到达每个站点的时间的停留时间，使流程管控更加精细可控。

例如，实施管控平台后，南电对设备缺陷的管理就告别了粗放式管理，进入了精细化管理的新天地。由于对每个环节都设置了完成时限，如策划时限2个小时，就可以精确地知道是一个缺陷超期未消缺，到底是哪个环节出了问题：是策划的原因，还是备品采购的原因，还是维护人员的原因等等。另外在配合管控平台的一个运营分析工具，管理人员不但可以对今年以来发生了多少缺陷、消缺率、及时消缺率等整体管控目标一目了然，还对每个节点的管控目标也一目了然，使缺陷管理更精细可控。

11、消除了信息孤岛，减少了信息化建设与运维成本

原来有多个独立系统，机房服务器众多，各个系统之间互不关联，构成一个个信息孤岛，且人员变动导致系统维护工作量大，现在，服务器数量大为减少，各个模块之间信息完全互通互联，后续维护工作量也大为减少。

部署模块

序号	模块编号	功能模块	功能简介
一、生产运行管理
3	YX-JJB	交接班管理	按照排班设置，实现对运行值班的在线交接和记事等管理
4	YX-ZBGL	运行值班管理	实现值班期间所有值班记录的无纸化记载录入管理
6	YX-JDX	接地线管理	实现对接地线的台账建立、日常使用和归还管理
7	YX-YSGL	钥匙管理	实现对所有钥匙的台账建立、日常借用与归还管理
8	YX-YCGL	运行异常管理	实现对运行值班发现的异常登记和审查、处理管理
9	YX-CZP	操作票管理	提供操作票和标准票的全过程管理
10	YX-DQGZ	运行定期工作	实现对运行定期工作的规范化管理
二、设备技术管理
12	SB-TZGL	设备台账管理	实现对设备台账的全面动态管理，并与其他各个业务模块互联，打造成一个动态的设备健康档案库
13	SB-DQGZ	设备定期工作	实现对设备定期工作的规范化管理
14	SB-DJGL	设备点检管理	实现设备点检的规范化管理，巡检异常处置和设备趋势分析
15	SB-QXGL	设备缺陷管理	实现对设备缺陷的全过程精细化管理
16	SB-JXGL	等级检修管理	实现对设备等级检修的修前、修中、修后的全过程管理
18	SB-YDGL	设备异动管理	实现对设备异动的申请、执行全过程管理
19	SB-DZGL	设备定值管理	实现对设备定值的记录和变更过程管理
21	SB-PJGL	设备评级管理	实现对设备自动评级管理
22	SB-FCGL	反事故措施管理	实现对反措计划和项目的全过程管理
23	SB-JXJS	检修记事管理	实现对检修记事的自动下达、记录和审核管理
25	SB-TZSB	特种设备管理	实现对特种设备的台账、定期检验和使用登记管理
26	SB-KJGL	科技管理	实现对科技项目的全过程规范化管理、对科技论文的评审和奖励管理
27	SB-BPBJ	备品备件管理	实现对备品备件的定额、出入库以及使用登记管理
29	SB-GZP	工作票管理	实现对工作票和标准票的全过程规范化管理
30	ZL-SYS	实验室管理	实现对实验室、仪器设备以及实验报告的管理。
三、本质安全管理
32	AQ-ZEZ	安全生产责任制	实现安全生产责任制的动态管理和违反责任制事件一览表
33	AQ-WBGC	承包商与外包工程管理	实现对外包项目的资质审查、人员队伍和实施过程的规范化管理。并实现对承包的注册入库、投诉和评价以及删除管理
34	AQ-RYZR	人员准入管理	实现人员准入审核以及准入证打印、回收管理
35	AQ-ZDWXY	重大危险源管理	实现对重大危险源的普查登记、评估报告、问题整改的全过程管理
36	AQ-ZYAQ	作业安全管理	实现对作业存在风险、防范措施的分析讲解与落实，保障作业安全
37	AQ-WXD	危险点管理	提供对危险点及控制措施的管理，建立现场作业危险点库
38	AQ-AQJC	安全大检查	实现季节性、日常性、专业性安全检查的动态管理
39	AQ-YJGL	应急管理	实现对应急预案、预案演练以及应急物资的管理
40	AQ-XFGL	消防管理	实现消防队伍、消防设施以及消防区域的定期管理和培训
41	AQ-WHP	危化品管理	提供危化品的台账建立以及入库、出库的双人管控、危化品报废全过程管理
42	AQ-ACGL	安措管理	实现安措计划、项目实施的全过程管理
43	AQ-SGSJ	事故事件管理	提供事故和事件的录入、分析和奖惩管理
44	AQ-WZGL	违章管理	实现违章检查、考核以及培训教育管理
45	AQ-GQJ	安全工器具管理	实现安全工器具的台账建设、定期检验、报废管理
46	AQ-SSGL	安全设施管理	实现安全设施的台账建立和实时检查管理
47	AQ-PXGL	安全培训管理	提供安全生产培训管理（含三种人培训、入厂教育培训、安规考试等）
四、人力资源管理
50	HR-JCGL	奖惩管理	实现对员工或组织的奖惩记录的自动生成或手动录入、审核、公示、财务执行管理
51	HR-PXGL	培训管理	提供企业培训从需求到计划到实施的全过程管理
52	HR-ZXKS	在线考试管理	提供10万余条电子题库，实现在线练习和在线考试的管理
53	HR-ZYJK	职业健康管理	实现对职业卫生监测、职业危害因素、员工体检的规范化管理
54	HR-FHYP	劳动防护用品管理	实现对劳动防护用品配置定额以及发放记录管理
五、行政综合管理
55	ZH-BZH	标准化管理	提供标准制度的制修订全过程管理、标准化体系的定期评审与定期的合规性评价管理。内含20余万条法律法规和国家、行业标准、地方标准
56	ZH-REGL	任务管理	提供管理任务、工作任务和操作任务以及定期工作的全过程管理
57	ZH-WTGL	问题管理	提供问题从发现到整改的全过程管控
58	ZH-PCGL	偏差管理	提供工作中偏差自动预警以及偏差报告与整改、重复偏差控制管理
59	ZH-HYGL	会议管理	提供定期会议的策划、召开和会议纪要管理，并提供会议安排的任务的执行跟踪，提高会议落实率
60	ZH-GZJH	工作计划管理	实现对月度和年度工作计划的编制、审核和发布，发布后的工作计划自动转入任务管理。
62	ZH-DCDB	重点工作督查督办	实现对重点工作的督查督办管理
63	ZH-BZGL	班组管理	提供完整的电子班务管理，推动班组标准化建设
六、分析诊断与改进
65	FX-ZBDB	指标对标管理	实现技术经济指标和管控指标的动态对标和分析管理
67	FX-NSJD	内审监督	为每个管理模块设置企业、部门。班组三个层级的内审定期监督检查功能，发现问题，及时改正。
八、平台基础与支撑
70	ZC-XTGL	系统	提供组织机构、岗位、角色、权限等管理
71	ZC-GZL	工作流引擎	为业务模块提供工作流程驱动和流程监控服务
72	ZC-ZNSS	智能搜索	提供类似于百度的智能搜索功能
73	ZC-WJG	文件资料柜	自动将日常工作中上传的附件收纳到文件柜中，便于集中检索浏览。也提供手动上传、下载文件功能
74	ZC-DXXPT	系统短消息平台	提供系统短消息通知服务
75	ZC-DXPT	手机短信平台	提供手机短信通知服务
77	ZC-EXCEL	excel导入导出平台	提供任意业务数据表的excel导入和导出的在线设计和实现
78	ZC-SJCJ	数据采集与交互平台	提供与其他实时数据库、关系型数据库的数据采集与交互平台
79	ZC-TZGG	通知公告	提供通知公告发布和浏览功能
81	ZC-WIN8	win8工作桌面	提供类似于win8的工作桌面和框架

客户评价

设备部长：

“管控平台解决了我们设备管理一直以来的困惑，它将以前静态、零散、不完整的设备台帐变为动态、系统、完备的设备健康档案，从管理角度上讲一种管理思想提升，随着应用的深入它必将为我们电厂的设备管理水平提升发挥更大作用……”

检修班长：

“我在电厂工作10多年了，以前呢，每天忙来忙去，跑来跑去，什么都得盯着，想着。自从去年上了一体化管控平台之后，哎，我发现很多细节不用我自己去盯了，系统可以告诉我该干什么了。而且吧，以前总觉系统使用麻烦，真正上了之后才发现，我们一线的员工也很容易上手，工作流程顺畅了，咱普通工人也跟上信息化的步伐了……”

安监部长：

“我是南京电厂的安监部主任，在企业管控平台上线之前，公司领导对这个项目期望很高，当时我也面临着很大的压力，如果上线后看不到实际效果，钱就白花了。为了确保平台的使用效果，实施期间我们做了大量的基础工作，包括梳理各项管理工作的流程，完善相关的管理制度；完善设备台帐、标准票库、作业危险点库；梳理管理定期工作，完善设备检修与运行定期工作等。厂家实施人员在我们厂一待就是二个月，安装、测试、更新、培训，真是尽职尽责。平台上线之后经过一段时间的试运行慢慢开始发挥作用，领导关心的生产指标在系统里可以一一展现；领导关心的问题在系统中得到落实，还可随时跟踪处理情况；很多工作以前要上级领导来安排或提醒，现在打开平台就知道应该要做什么了。总体上来说，管控平台上线后推动了我们厂的管理水平提升，提高大家的工作效率，管控平台已经慢慢成为我们日常工作平台，成为我们管理人员做好管理工作的“帮手”。另外通过管控平台对现场作业流程与作业行为的管控，更好的保证了作业安全，降低了企业安全生产风险。我想随着我们厂平台更深层次的应用，其应用效果会更加明显……”