"集中部署 管控一体 构建“三型五化”中小水电生产管理系统
-----中小水电安全生产一体化管控解决方案"

随着国家对安全、环保、效益的要求越来越高，考核越来越严，按照“管理制度化、制度标准化、标准流程化、流程信息化、信息实时化”的建设思路，在构建科学、完整、严密、有序的安全生产管理体系的基础上，建设安全生产智慧型一体化管控平台，创建本质安全型、资源节约型和环境友好型企业，实现“四个凡事”管理，是中小水电企业的必由之路！威澳门尼斯人官网欢迎您为您提供最专业的中小水电生产管理软件。

我们的价值

技术架构

部署架构

管控体系

构建一个科学、完整、严密、有序的安全生产管控体系是实现安全生产智慧型一体化管控的基础。中小水电企业安全生产管控主要体现在对人员的不安全行为、设备的不安全状态、环境的不安全因素、管理的不安全漏洞进行立体、动态的管控，因此中小水电企业安全生产管控体系由人员、设备、环境、管理四个单元组成，每个单元又由若干要素组成，每个要素由管控目标与指标、管控流程与节点、评价标准、支撑文件组成。一个要素就是一项具体的业务活动，如设备单元下的缺陷管理要素、人员单元下的两票管理要素等等。本体系由59个要素组成，具体在企业实施时，则根据企业实际情况对要素名录进行取舍，由实施专家组与企业管理人员充分沟通并确定每个要素的管控目标，优化管控流程，在平台上固化后再上线实施。

管理要素举例（两票管理）

1、目标

落实安全措施，规范作业行为，控制现场风险。

2、指标

1) 标准票覆盖率100%； 2) 现场作业开票率100%； 3) 票面安全措施、危险点分析与控制措施及两票执行环节必须100％落实。

3、流程与节点

1) 管理制度；2) 机构与职责；3) 建立标准票库；4) 能力培训；5) 两票执行；6) 检查与考核；7) 统计分析；8) 回顾与记录。

4、相关文件

《工作票、操作票使用和管理标准》 、《危险点分析与控制工作管理办法》、《防止人员误操作管理办法》、《关于开展违章积分管理的指导意见》。

评价标准举例（两票管理）

管控重点

针对中小水电企业既集中又分散的特点，以及在安全、可靠、经济、环保方面的高要求，为实现对安全生产的全方位、全过程、全天候、全员的有效管控，管控平台主要从生产运行、设备技术、本质安全、培训管理、物资采购、班组管理、任务管理、绩效考核几个方面，结合中小水电SCADA系统、物联网技术、手机移动技术为中小水电企业提供一个智慧型管控解决方案。

1. 生产运行管控

基础管控生产运行管理的基础是规范运行定期工作管理、运行巡检和异常处置管理、规范运行交接班，并实现无纸化值班管理，并针对中小水电企业的接地线装置和钥匙等管理比较松散的通病，强化钥匙和接电线管理，将接地线与工作票管理紧密结合，确保接地线的按时归还，消除管理隐患。

重点管控生产运行管理的重点就是确保两票三制的认真落实，并将运行规程、安全规程、反事故措施等制度文件的要求细化到作业风险库中，在下达、执行各项操作任务时都能得以有效执行。

管控亮点针对中小水电企业地域分散的管理难点，管控平台通过从SCADA系统采集风机实时数据，从运行值班抄表记录中采集不能自动采集的数据，自动生成每台机组、每个水电站、整个水电企业的各种生产日报、周报、月报、季报和年报，并第一时间将生产报表推送给企业各级管理人员，让他们及时掌握企业生产情况。

长效机制为确保运行管理的持续管控效果，平台还建立了内审机制，定期下达审核任务给发电部门相关管理人员，定期抽查定期工作执行情况、值班记录、操作票、运行异常及设备缺陷处理情况等，发现偏差和不符合项，及时纠偏考核。
所有指标都可以直接作为相关岗位的绩效考核指标，自动生成其指标考评得分，实现指标自动考评。平台自动计算每个运行一线人员以及管理人员的任务得分，实现任务自动考评。通过在自动化的指标考评和任务考评，实现运行人员绩效考评的自动化，是考评公平公正。

2. 设备技术管理

基础管控设备技术管理的核心就是建立设备健康档案动态管理体系，在平台实施初期，建立完善的设备基础台账信息，然后通过任务驱动机制，将设备各项工作记录自动更新到设备台账中去，以实现设备档案信息的完整化、动态化管理。

重点管控贯彻人体健康学的理念，建立预防为主的设备管理体系是设备管控的重点。设备管控体系分为预防、诊断、处置三个层级，其中预防管理主要分为：点检管理、定期工作管理、计划性检修管理；诊断管理主要是包括技术监督管理以及设备评价管理；处置管理主要指设备缺陷管理、检修及技改项目管理。

精细管控设备管理是水电发电企业一个非常复杂的管理活动，如何让这些复杂的管理活动和细节直观、透明地呈现在管理者的面前，使管理更精细更可控，是智慧型管控平台与其他管控平台的显著区别之一。
为此，管控平台推出了运营分析功能，为每个管理模块搭建一个从整体管控目标、局部流程节点管控目标到偏差控制的数据化对比分析功能，让管理者即使不在现场参与每个管理活动也胜似现场全程参与，对该项工作从整体到细节全部了然于胸，一切以数据说话，实现精细可控。

长效机制为确保设备管理的持续管控效果，平台还建立了内审机制，定期下达审核任务给设备、检修等部门相关管理人员，定期抽查定期工作执行情况、工作票、点检异常及设备缺陷处理情况等，发现偏差和不符合项，及时纠偏考核。
管控平台所有业务模块都有偏差反馈功能，反馈的偏差审核后进入问题库，实现跟踪整改。
推行设备健康自动评价也是管控平台的亮点之一，通过对设备缺陷整治情况以及设备相关指标的自动采集，自动对设备进行评级，再按区域、系统进行汇总计算，得出整个企业设备健康得分，为领导整体掌握企业设备健康状况提供一个清晰的数据说明。

3. 本质安全管理

基础管控本质安全管理的基础还是全面地对安全生产中存在的各种风险进行辨识、评估和预控，这些风险包括各种现场作业风险、设备风险、环境风险、管理风险，对应相应的管理模块包括：作业风险点及控制措施库管理、重大危险源管理、安全大检查管理、隐患排查管理、消防管理、安全工器具管理、特种设备管理、危化品管理、安全设施管理、应急管理等。

重点管控据统计，96%以上的安全事故都是由于人的不安全行为导致的。因此做好现场作业行为管控，是做好安全管理的重中之重。管控平台具有一套针对现场作业过程立体智能管控的解决方案，它以任务管理为抓手，以规范作业流程为核心，以作业风险分析讲解为基础，以安全措施执行落实为重点，重在管控每个作业人员的现场作业行为，结合短信平台、人员实时定位、智能门禁控制以及手机二维码扫描等新技术实现对现场作业的全方位、全过程、全员、全天候的立体管控，从根本上夯实安全基础，保障安全生产。
平台要求现场所有作业都必须下达任务单，明确作业的场地、设备、工作要求以及工作负责人，杜绝口头下达任务。通过强化任务管控流程，控制所有现场作业必须要在事前开展危险点分析，让每一个作业人员都熟悉并掌握作业风险与控制措施。只有经过风险讲解后才能办理工作票，将危险点与控制措施落实到工作票面上，最后通过办理操作票，将安全措施落实到作业现场后才能开工。
通过工作票与操作票关联、工作票与接地线管理关联、停送电联系单等措施来保障所有工作票安全措施得到有效落实后方能开工。当一项工作正式开始时，借助短信和微信平台自动通知相关技术人员与安监人员开展现场技术指导与安全监督工作，并实现手机实时签到和跨专业沟通协作，将现场监督责任落实到人。
在作业过程中，通过与门禁系统结合，对现场作业人员授权，保证重点区域杜绝无关人员进入。在设备操作前通过手机扫描并对设备进行确认后才能操作，有效防范设备误操作事故发生。对于重点设备或重点区域，结合人员实时定位、视频监控系统、门禁系统等实现对作业过程的全面监控，保障作业安全。

风险评估风险评估是管控平台在原来的安全性评价管理基础上扩展而成，实现对中小水电企业安全风险的全面评估与预控管理。评估分为月度的自动评估和年度性的人工评估。月度自动评估是平台根据每个功能模块生成的管控指标值以及平台中发现报告的尚未处理偏差数量自动计算出企业月度风险度。月度风险度得分自动累计进入年度风险度得分中。年度风险度得分由月度累计得分以及专家组人工查评得分组成。
专家人工评价则分为内审和外省两大类，由专家组成员到现场进行检查，发现问题并进行打分，最后合计出企业安全风险度，自动生成查评报告。企业对检查发现出来的问题编制整改计划后自动进入问题库进行整改跟踪。人工评估相对于自动评估更全面，是对月度自动风险评估的补充和完善。

4. 实时预警管理

基于实时的人身、设备、环境的风险预警管理是中小水电企业智慧型管控平台的亮点之一。管控平台预先设置各种实时预警点，然后通过数据采集平台实时采集各个受控设备的实时参数、人员的实时轨迹、环境的实时参数据等，一旦达到或超过预警条件，平台自动将预警信息按照分级分类原则发送个相关人员的手机进行实时预警，并督促人们采取相应措施进行控制，将危险消灭在萌芽状态，甚至对于严重而持续的预警，平台还可以推送相关应急预案给相关一线人员，启动预案，将损失减少到最低。

5. 物资采购管理

物资采购管理主要是为发电企业提供从物资需用计划、采购计划、比价询价、采购合同、物资出入库管理到结算管理、仓库管理（物资借用、归还、调拨、报废、盘点等）的全过程管控。并且将物资管理与任务单紧密结合，实现物资领用的精细化控制和生产预算费用事前管控，将生产预算管理落到实处。通过标准化、规范化的物资采购管控，降低采购成本，降低因物资采购导致的安全生产事故，建立物资科学储备定额，为实行零库存管理奠定基础。

6. 电子班务管理

班组是企业的细胞，是安全生产的根本保障。智慧型管控平台为中小水电企业提供一个班组标准化建设平台和日常工作考核平台，有效避免班组管理工作标准缺失、开展不及时、事后补报、弄虚作假等现象，实现班组无纸化管理，推动班组管理迈上标准化、流程化的一流水平。

班组管理覆盖安全管理、设备管理、运行管理、技能培训、民主政治、工会管理等方方面面，如安全日活动、安全生产小结、技术讲课、技术问答、事故预想、QC管理、班务公开、职工小家、民主会议、政治学习等等。平台能做到根据不同企业的实际情况进行动态设计，确保班组取消纸质台账，实现无纸化管理。

班组所有工作都设置为定期下达，并可根据需要设置班组记录不准事后补报，保障班组各项管理定期开展。

7. 执行力管理

企业执行力就是企业核心竞争力，是企业成败的关键。宁愿要三流的战略、一流的执行，也不要三流的执行、一流的战略。据统计，许多企业的生产指令下达后，部门领导执行达到80%左右，车间领导执行在65%-70%左右，班组执行力则不足50%。

智慧型管控平台为企业提供一个提升企业执行力的有效解决方案。通过从三大标准（技术标准、管理标准、工作标准）梳理出每个岗位、每台设备的定期工作和相关工作流程，并固化到平台中，将安全生产每项工作都转化为一个个可执行、可监测、可预警的任务，落实到责任人，由于每个任务都有明确的责任人、监督人、工作标准和完成时限，将立限考事、以事责人的理念落到实处，通过强化任务的流程管控，实现安全生产的“四个凡事”管理。

同时，专注任务执行率的统计，并输出到绩效管理模块，形成自动化的任务考评，促进每个员工都会关注提升自己的执行力，从而推动企业执行的大幅提升。据统计，实施管控平台的企业班组执行力普遍达到100%。

另外，由于将每项工作细化为一个个任务分解到每个责任人，平台坚持对生产现场作业任务的风险管控，杜绝无票作业，使保障作业安全不再是一句空话。

执行力管理主要包括：任务管理、问题管理、会议管理、重点项目管理、工作计划管理、重点工作督察督办管理等模块。管控平台支持任务的分发、转交、延期、取消，支持跨机构的任务与问题管控，支持任务与问题的手机移动实时办理。

8. 全员绩效管理

智慧型管控平台主要是从建立健全目标责任体系、考核评价体系、激励机制和监督机制入手，通过KPI关键指标考评、任务考评和民主测评三个方面来实现对每个组织、每个员工的绩效评价，其中指标考评和任务考评是对日常工作的考评，可以按月甚至按周开展，民主测评则是属于素质方面的评价，一般来说一年才进行一次。因此该绩效管理模块为发电企业提供了一个完全自动化的月度绩效解决方案，有效避免了人工考评所无法避免的人情分、印象分等缺陷，使绩效考评真正做到公平公正，也使绩效管理变得更简单可行。

民主测评支持360°考评，是对工作考评的有效补充，与指标考评、任务考评构成一个完善的绩效考评方案。

适用对象

从企业规模来看，智慧型管控平台既支持集团型发电集团管控，也支持单一中小水电企业管控模式。

典型案例