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(一)安全生产责任制未落实可以说，安全管理是建筑行业顺利发展的基础条件。然而，尽管大部分建筑企业都制定相应的安全生产制度，但是并没有把安全责任制度落实到实处。这样一来，建立安全生产制度也便失去了意义。在建筑领域中，安全管理过于形式化，既不能约束施工人员施工行为，又导致建筑施工缺少安全保障，从而使整个施工局面变得更加混乱。

(二)施工人员安全防范意识较弱当前，大多数建筑施工人员都是外来打工的农民工，他们的整体素质都不是非常高，因此，其安全防范意识偏低。此外，有些建筑企业因施工人员相对比较缺乏，因此在没有经过专业培训便到施工现场进行施工，所以，给建筑工程安全管理工作带来较大的困难。

(三)安全管理监督工作未落实一方面，大多数建筑企业的安全生产管理制度并不是非常完善，因此，各个监督部门不能协调工作，有可能会出现职能交叉局面。另一方面，各个监督部门不能依法履行职责，并且有些仍然存在计划经济体制，因此，在执行过程中很有可能会受到其它部门的影响。此外，安全监督人员的整体素质并不是很高，缺少专业知识，导致执法力度不强，从而直接给安全监督工作带来一定影响。
 
(四)安全管理体系不完善近几年，由于我国市场的高速发展，传统安全管理体系难以满足现代社会发展各种需求，存在很多的弊端。这主要是因为传统安全管理体系并不重视建设单位的安全管理职责。当前，在建筑施工阶段，存在严重的违法施工现象，因此，难以提高建筑施工质量。

(一)改变安全教育的现状，实行分级负责、分级教育。 各类人员必须具备相应执业资格才能上岗。所有新员工或从事新的工作必须经过三级安全教育，即公司、项目部、班组的安全教育，并要定期培训，不断学习新工艺、新技术，强化工程特点所带来的安全风险和具体作业安全要求。

 
(二)加大科技投入，做好科研合作。 鼓励施工企业加大安全生产的科技投入，加强与科研单位和高等院校合作，研究、开发、推广一批安全适用、先进可靠的生产工艺、技术措施和装备，淘汰落后工艺，通过科技进步提高企业的安全生产保证能力和安全生产水平，要充分利用中介机构和社会力量做好工程质量安全监督工作，充分发挥中介机构和社会监督的制约作用，从而把质量安全的监管工作全面引向深入。
 
(三)加强风险评估，做好重点管理。 建筑施工企业应针对不同的项目特点和不同的施工阶段分析安全风险，作出评估，并对每个项目具体化，做好安全防护和重点管理。

(四)编制安全措施，执行科学程序。 按照建筑施工安全法规标准的要求，结合工程的特点编制安全技术措施，遇有特殊作业(深基坑、起重吊装、模板支撑、人工挖孔桩、临时用电等)还要编制单项安全施工组织设计方案，并按程序经审核批准后才能进行。

1.注重培育全员安全文化这种全员安全管理模式是“全员、全方位、全过程、全天候”的管理，因此，其安全文化应该是全员安全文化。形成新的安全文化就是要培育全员安全文化。全员管理不仅包括总承包管理人员、分包管理人员和全体工人，还应包括业主、设计、监理及社会相关方。

作为总承包方，要积极调动和发挥相关各方安全管理的监督作用，使安全管理成为压倒一切的工作。当然，首先要充分调动本单位全员安全管理的积极性，形成全员安全文化。只有形成全员安全文化，才能营造安全生产的氛围，保障人员安全。全员安全文化是新的项目安全模式的核心。

2.全员安全管理模式的四个转变全员安全管理模式与传统的项目安全模式相比，有四个转变，分别是：变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的体系安全管理;变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理;变以点为主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管理;变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。

3.全员参与是全员安全管理模式的核心全员安全管理模式下，项目安全管理组织已经不再是单独的岗位安全管理组织，而是以项目经理为首的，以专职的岗位安全管理为核心，以各专业工程师为骨干，班组长及工人全员参与的，安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全管理，是将生产与安全的紧密结合的组织，是对项目安全管理资源的充分挖掘和充分利用。